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夯实党建基础 引领基层治理——2020年临沂市基层党建工作综述

  发布时间:2020-12-02 14:43:00 下载在临沂客户端 论坛

  156个乡镇街道紧密相连,4045个行政村城市社区上下一心,2.7万个基层党组织血脉相通,58万名党员带着初心全力以赴,把鲜红的党旗牢牢地插在沂蒙每一个基层阵地上。

  今年以来,临沂市坚持“以人民为中心”,围绕“全面进步、全面过硬、走在前列”的目标要求,着力抓创新树品牌、抓重点补短板、抓基础守底线,推动基层党建各项工作扎实有效开展,不断提升基层治理和为民服务水平,取得了一系列丰硕成果。

  党建引领——打牢为民服务的坚实根基

  一名党员就像一盏灯,灯光愈亮,照耀的范围愈广。共产党员的素质提升,是党建工作更好地开展的基础。为此,我市强化高点定位,制定出台《关于加强全市党员教育培训工作的指导意见》,入脑入心、形式多样的党员主题教育培训活动如火如荼地铺开来。

  在党员素质提升上,我市坚持分层分类,让“经常”融入“日常”。将“灯塔大课堂”作为每月主题党日、“三会一课”主要内容,依托“灯塔——临沂党建”可视化信息平台,举办8期“沂蒙乡村振兴万人大课堂”,培训党员25万余人次。

  今年初,新冠肺炎疫情突如其来,面对不宜聚集的情况,我市充分发挥“灯塔——党建在线”平台的主阵地作用,通过现场听、可视化平台看、灯塔平台考等多种方式,确保了疫情期间党员教育不断档、教育培训不断线、学习内容不减少、培训效果不打折,实现防疫、培训两不误。

  党员素质提升,也对党员的组织管理提出了更高的要求。我市实施支部规范提升行动,指导基层党组织全面自查排查,列出清单,对账销号,累计整顿软弱涣散基层党组织373个,化解50人以上大支部1316个,全面消除3人以下小支部、“空壳”党支部。

  “党员行千里、组织一线牵”,这是临沂市在管理流动党员时一直践行的理念。目前,全市共建立驻外流动党员党委42个、党总支4个、党支部229个,真正把驻外流动党员党组织建设成“在外临沂人之家”。

  党建引领——管好老百姓的“芝麻绿豆事”

  民之所望,便是政之所向。9月27日,我市高规格召开全市党建引领城市基层治理工作会议,围绕落实《山东省城市基层党建全域提升攻坚三年行动计划》和全省城市基层党建全域提升攻坚重点任务推进会议精神,临沂的城市基层党建工作拉开全域提升、全面起势的大幕。

  “以前找物业,总觉得办事效率很低,现在有什么问题找物业,解决问题的效率大大提高。”城区一小区居民张先生感慨道。一份来自“12345”的数据,从另一方面印证了张先生的感慨:今年1月至10月份,全市“12345”政务服务热线市级受理物业投诉工单数量,同比下降39.3%。其实,自开展深化党建引领沂蒙红色物业工作以来,我市推动成立了物业服务企业党组织、业委会党组织,有效提升了党在物业服务行业的有形有效覆盖,带动物业企业不断提升服务质量。

  老百姓的“芝麻绿豆”小事情,却是关乎民生的大事情。为了更好地开展城市基层治理工作,激活基层党组织“神经末梢”,我市聚力推进街道赋权增能,推动中心城区4个街道全面取消招商引资、协税护税职能,引领街道集中精力抓党建、抓治理、抓服务;认真落实“1+6+N”联合执法要求,进一步提升执法效能。

  从通过党建引领社区网格化治理,到加快社区工作者职业体系建设;从扎实开展“集中覆盖月”活动,到创新打造“红领书记”尖刀班……

  每行一步,临沂市始终坚持以群众需求为导向,以党建为引领,以为民服务为第一要义,推动基层党建深度融入基层治理。从一个人到一群人,再到形成一种机制,在数不清的社区、数不清的“芝麻绿豆事”里,临沂百姓生活的获得感、幸福感、安全感越来越强。

  党建引领——当好乡村振兴的“领头雁”

  支部领好路,群众才愿跟。广大农村基层党组织,是激活农村基层治理的内生动力,只有这些基层战斗堡垒不断巩固和完善,才能更好地推进治理体系和治理能力现代化,形成万众一心、无坚不摧的磅礴力量。

  要实现这样的目标,就要全面规范村级权力运行,让群众信得过。临沂市探索推行村级小微权力清单制度,重点厘清权责、优化流程、定好规矩,破解办事不公、财务不清等问题;建立村情发布会制度,提高工作知晓度和群众满意度;全面规范“三务”公开、财务收支按月“接龙”公开等,引导村干部“阳光用权”。

  在这样的大背景下,我市进一步强化实绩实效,组织振兴引领乡村振兴。

  一方面,持续攻坚整瘫治乱硬仗,深化“五个一”措施,实施“强村带弱村”,通过共建增收项目等方式带动软弱涣散村转化提升。另一方面,创新开展“双创一领”行动,着眼做好村党组织书记专业化管理“后半篇”文章,通过发展农业、繁荣农村、服务农民,提升村级党组织组织力。

  好的基层治理,必然能为百姓带来看得见、摸得着的好日子。据了解,今年上半年,全市党支部创办合作社实现经营收入2.35亿元,带动村集体和群众增收近3000万元。截至目前,我市已经全面消除了集体收入低于5万元的行政村,30%以上的村集体收入超过10万元。同时,第四批第一书记全部延期到年底,市县财政拨付1.5亿元扶持资金,市派第一书记每村帮扶50万元,确保帮扶力量不减、力度不变。

  站在更高的起点上,可以更坚定地前行。下一步,临沂市将深入贯彻落实新时代党的组织工作路线,持续抓好党支部建设规范提升和党员分类管理,扎实开展城市基层党建全域提升攻坚行动,健全完善村党组织书记选育管用“全链条”工作体系,全力做好新一轮村和城市社区两委换届选举等工作,从基层党建出发,全面开启临沂市高质量发展的崭新篇章。 

  临报融媒记者 英子 
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来源:琅琊新闻网    编辑:杨婷

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