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山东油品乱象:地炼厂不开发票售油 每吨逃税上千

www.langya.cn 琅琊新闻网    发布时间:2018-11-08 10:09:00 下载临沂通客户端 论坛

  今年3月,国家税务总局《关于成品油消费税征收管理有关问题的公告》实施,成品油消费税监管全面收紧。《公告》明确所有成品油发票均须通过增值税发票管理新系统中成品油发票开具模块进行开具,成品油调和油品分类编码不得随意变更。从流程机制上遏制地炼企业通过“变票”逃避生产环节消费税。

  重利之下,走险者众。作为全国地方炼油厂最多的省份,山东地炼企业产能占全国地炼总产能60%以上,尽管新政已执行超半年,但新京报记者历时月余调查发现,山东境内仍有不少地炼厂“无票”、“变票”销售成品汽柴油。大到年产能两百万吨以上的企业,小到几十万吨的地炼厂均涉及其中,每吨涉嫌偷逃税金额上千元。

  据《刑法》第二百零一条规定,纳税人采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报或者不申报,逃避缴纳税款数额较大的,将处于相应的有期徒刑或拘役,并处罚金。

  北京京师律师事务所王殿学律师表示,上述地炼厂的行为,在符合“数额较大”的条件下,可能涉嫌构成逃税罪。

  中国政法大学财税法研究中心主任施正文担心,偷逃税行为不仅会影响国家财政,更主要的是打击了依法纳税的地炼企业,造成市场不公平竞争,破坏整个成品油行业生态环境。

  无票销售成品油

  据知情人士介绍,地炼油化企业无票、变票售油逃税是业内一直存在的问题,作为淄博四大地炼厂之一,淄博鑫泰石化有限公司(以下简称鑫泰石化)长期存在无票变票销售成品油问题。

  8月20日下午,一辆辆外地牌照的油罐车鱼贯驶入淄博鑫泰石化有限公司(以下简称鑫泰石化)。

  随后,记者以项目采购商的身份联系该公司销售部胡经理,希望采购一批成品油。“现在这些车都是来拉柴油的,等明年汽油的设备做好了,还会出汽油。”公司胡经理告诉记者,鑫泰石化目前只产售柴油,型号分别是国五、国六。国五柴油的报价是6020元每吨。而当天成品油市场上,国五柴油的价格普遍在7200元以上,为何鑫泰石化的价格低这么多?

  “这是不带票的报价。”胡经理给出了答案。据国家税务总局规定,地炼厂在出售成品油时需开具发票,这也就意味着地炼厂每卖出一升柴油需缴纳1.2元的消费税。一吨柴油1176升,如果不开具发票,每吨可以偷逃税1400多元。

  “不走票,你们直接来拉就行了,我们这边也简单。”胡经理说。记者提出是否可以用其他化工产品的发票。胡经理表示没有问题,“我们这里可以开粗白油的发票,6400元一吨。”

  粗白油,又称白油,是生产工业白油、化妆品白油、食品级白油等产品白油的化工原料,属于免消费税的类别。

  工商资料显示,鑫泰石化成立于2005年,注册资金11亿元。记者获得的一份山东地炼产能统计图显示,在整个淄博市,鑫泰石化的产能仅次于汇丰石化、金诚石化、清源沥青,排在第四位。

▲8月21日,山东淄博鑫泰石化公司的门口,油罐车正排队进入等待装车。该公司销售负责人称可无票销售成品油。??? 新京报记者大路摄 

  ▲8月21日,山东淄博鑫泰石化公司的门口,油罐车正排队进入等待装车。该公司销售负责人称可无票销售成品油。 新京报记者大路摄

  分开打款暗度陈仓

  和鑫泰石化不同的是,东营市利津石油化工厂有限公司(以下简称“利津石化”)既售柴油,也售汽油。作为规模更大、产能更多的石化公司,每天都有不少司机来这里拉油,货车司机陈国庆(化名)就是其中之一。

  据他介绍,正常的流程是司机把提货单交给公司办理窗口,等待排队然后按照次序装油,完成后再去销售大厅开发票。但记者观察发现,不少司机装完油后直接拉走,并未到窗口开具发票。“开不开发票,货主跟地炼厂早就商量好了,我们不管这些。”陈国庆说。

  8月23日下午,记者在利津石化门口见到陈国庆时,他正在等待33吨的柴油装车。“这趟是拉到山西去的,不开发票,每吨油便宜一千多。”陈国庆说。至于这批汽油的用处,陈国庆透露称分销给加油站。至于分销给哪些加油站,陈国庆也不清楚,“一般都不开发票,老板交代过。”

  在利津石化销售部,胡经理给记者的柴油报价是“带票7200元一吨,不带票6300左右”。记者询问是否可以开其他非成品油票,胡经理连连摆手,“还不如直接提不带票的,这种价格最低”。

  山东神驰石化有限公司(以下简称“神驰石化”)销售大厅内屏幕上每天都滚动展示着各种油品的最新报价价格。

  8月23日,神驰石化对外的公开报价是,国五柴油7050元每吨,国六柴油7080元每吨。销售部吴经理告诉记者,该公司每天汽油、柴油、渣油和各种气体的销售总量为1万多吨,其中柴油3000多吨。

  “不带票的国五柴油价格是多少?”

  “6190元。”吴经理说。除了无票销售,吴经理也介绍了变票销售的方式。比如要沥青票,就按照沥青的价格打款到公司,到时候我会给你一个个人的银行卡号,其余的差价打到这个卡里。”

  据业内人士介绍,这是地炼行业常用的变票销售手段,因为沥青作为化工原料,也是免征消费税的。相当于在账目上,地炼厂卖的是免税的非成品油,但实际上出货还是成品油。“变票销售不仅仅是偷逃消费税,实际上,有一部分增值税也因为这种分开打款的方式流失了。”

  “地炼厂给我们出柴油,基本上也是带无税的化工票。因为如果开柴油票,等于每吨给国家交1000多块钱。”山东增岳化工贸易有限公司的李经理告诉记者。该公司并不生产任何油品,而是通过链接采购方和地炼厂交易,从中赚取差额,俗称“贸易商”。“地炼厂有时候也通过我们贸易商逃税,一年仅逃税就能赚几个亿。”李经理说。

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来源:新京报  编辑:朱贵涛

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