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临沂蒙山旅游度假区"1+X"机制增强村集体"造血"功能

www.langya.cn 琅琊新闻网    发布时间:2017-11-13 07:08:00 下载临沂通客户端 论坛

  农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。临沂蒙山旅游度假区立足实际,通过建强村级班子,探索一村一品“X”条增收路子,着力增强了村集体自身“造血”功能。

  蒙山旅游度假区通过区党工委书记带头到村调研,对各村经济状况进行了摸底。截至目前,该区党工委书记、管委会主任周东开已到39个行政村进行了深入调研,一定程度上掌握了各村的资金积累、外债、集体资产收益等情况,并提出了“一村一品”发展规划。“周书记要求我们把建强村级班子作为发展村集体经济的重要抓手,针对我们村班子较为落后的实际情况制定了具体的整顿措施。”云蒙办事处东宝兴店村党支部委员公为军告诉记者,他们村现在运行规律,每月1日召开党员大会,商讨村情民事。

  蒙山旅游度假区一边抓班子建设,一边实施村级督查,促使村级班子真正把精力放在大力发展村集体经济上。该区在抓班子建设的过程中,对政治素质差、集体观念淡薄、思想保守、不求进取的后进班子坚决予以调整,为发展村集体经济提供坚实组织保障。据了解,目前已调整了7名村干部。

  此外,该区探索实施了村自查、镇清查、区督查“三级联动”巡查机制,建立起村班子情况、后备干部情况、问题矛盾情况3个台账,托清了村级班子运行、党员队伍建设、财务管理、经济活动、为民服务的底子。截至目前,已全部完成49个行政村的党务巡查工作,发现问题621个,已完成整改566个,问题整改率91%。

  蒙山旅游度假区探索实施1名县级领导加1个区直部门和1个乡镇整治工作组的“1+2”帮扶机制,狠抓后进班子整治工作。工作中,该区倒排21个村作为整治对象,推行项目化管理,逐一分析后进原因,制定转化措施,半月一调度,一月一观摩,截至目前已有16个村完成转化。

  记者在采访中发现,该区在探索实施“1+X”村集体增收机制过程中,对“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴要求,都有一定体现。

  蒙山旅游度假区作为我市唯一一家5A级景区,在做好全市全域旅游龙头标杆的同时,抓住精准扶贫、乡村旅游开发、果品业开发、农家乐提升等机遇,以“一村一品”的方式发挥各村优势,搭建创收平台,创新增收途径,集体增收路径进一步得到拓宽;通过承包、租赁等形式盘活闲置场地、闲置固定资产、山林、汪塘、土地等村级资产资源,开展资产运作,夯实了村集体增收基础。

  柏林镇全镇村集体经济收入单一,财力薄弱,制约了农村的发展。据统计,全镇村集体收入在5万元以下的有9个村。该镇党委班子认真分析所存在的具体问题和不足,最终决定开发产业项目带动增收。崔家峪村的金线河沟峪南斯拉夫雪藕基地就是一个缩影。该基地总投资1000万元,通过采取“支部+合作社+农户”的模式,整合原有荒废河滩资源,由村集体租给合作社运作,打造起集雪藕生产、加工、赏荷、戏水、摸鱼、滨河游乐、小吃、特色售卖等于一体的田园综合体,可辐射周边4个行政村(社区),12个自然村。崔家峪村通过这一招,村集体年可增收12万元。

  跟崔家峪村一样,蒙山旅游度假区多个村通过“一村一品”,增强了村集体自身“造血”能力,壮大了村集体收入。云蒙办事处松山村通过对外出租原有矿坑,实现村集体增收33.6万元;云蒙办事处龙凤峪村通过引进银光集团麦饭石文化旅游项目,实现村集体年增收10万元;柏林镇龙马社区争取上级扶贫资金180万元,建设占地120亩的富硒西红柿大棚,建成后对外出租,村集体年可增收10万元;云蒙办事处百泉峪社区通过乡村旅游合作社“六统一”经营,实施乡村旅游“二次创业”,村集体年可增收8万元。

  临沂日报记者 付然锋 曹鹏飞 通讯员 公丕宝

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来源:临沂日报  编辑:田万媛

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