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莒南:打造齐鲁样板 “村社共建”助力乡村振兴

  发布时间:2019-08-16 09:03:00 下载在临沂客户端 论坛

  “这下可好了,地不用自己种,每年还有保底收入和分红。”莒南县岭泉镇淇岔河村80多岁的王其连高兴地说。他和老伴在村里有0.8亩地,孩子全部在外地,一直为种地的事发愁。今年,村里将土地入股成立土地股份合作社,由供销社全程托管,解决了老两口的难题。这是该县致力打造乡村振兴齐鲁样板、沂蒙高地的又一举措。

  近年来,莒南县供销社不断探索新的发展路径,从单纯商品流通服务拓展到农业全程社会化服务,从“卖商品”到“卖服务”,角色转变、初心未变,路径转变、创新未变,闯出了一条深化自身改革、助力乡村振兴的“村社共建”创新之路。“村社共建”从最初共建超市、合作社、基地等传统项目,拓展到为农服务中心及土地托管、水肥一体化、农村电商等新领域新业态,得到了广大农民的一致认可和各级领导的充分肯定。这一经验被写入山东省2015年一号文件,列入2016年国家级服务标准化试点,总结为全国供销合作总社综合改革试点11条可复制可推广的经验之一。

  “村社共建”促进村集体和村民增收。该县通过“村集体+供销社+合作社”三位一体,共建经营性项目,持续增加村集体和农民收入。截至目前,全县共实施村社共建项目401个,包括农村超市、农民合作社及农产品基地、交易市场、为农服务中心、电商网点、水肥一体化站等,年可增加村集体收入680余万元。其中水肥一体化服务站项目挖潜村集体田间地头、四荒空地等小散资源,发挥供销社农资主渠道优势,在21个村共建自助式24小时水肥一体化服务站,村集体年可增收20余万元,实现了“农村小三资、村社大联合、农民得实惠”的目标。

  “村社共建”推动村“两委”由被动管理农村转向主动经营农村。该县实施了以土地经营权变股权、农民和村集体变股东、供销社一体化托管的“一二一”土地股份合作社创新工程,加强了农民与现代农业有机衔接,推动了村集体变被动管理为主动经营,成为乡村振兴的新抓手。2018年5月,道口镇供销社联合赫马岭村,组织119户村民、751亩土地,共建了全市首家整村农户和土地全部入股的代彬土地股份合作社,真正将全村农田种成了“一块地”,2018-2019年度小麦和玉米分别比家庭零散种植高出300-400斤/亩、200-300斤/亩,每亩地年可实现净收入1031元。土地股份合作社的创新发展迅速迸发出旺盛强大的生命力,截至目前,全县已组建土地股份合作社23家,入股土地7900余亩。莒南县委书记张佃虎调研后指出:“土地股份合作社是‘村社共建’的升级版,既保障了农民利益,又能增加村集体收入;既是贯彻落实总书记乡村振兴首先产业兴的要求,又能很好地解决农业规模化、现代化的问题,是一种值得探讨的经营方式,非常具有可行性。”

  “村社共建”激活农业供给侧结构改革新动能。聚焦农业生产服务供给侧上农机资源分散、服务链条不健全等现实问题,该县以为农服务中心为平台,以土地托管为切入点,以全程机械化服务为手段,构建起贯穿一二三产业融合发展的农业社会化服务体系。目前,全县建成为农服务中心10处,配置农业机械300余台套,其中智能配肥设备10台套、飞防设备12余台套、秸秆打捆设备6台套、粮食烘干机9组、农产品加工生产设备(线)4台套(条),年托管能力达45万亩、农产品加工能力7000万吨,农产品冷藏储存能力1000吨以上,日粮食烘干500余吨。

  “村社共建”发端于莒南,是莒南县的宝贵经验和靓丽品牌,全县广大干部群众将时时擦拭这一品牌,事事维护这一品牌,处处经营这一品牌,不断发展这一品牌,担当作为,善作善成。

  临报融媒记者 杨光达 通讯员 王惠 李克进 付廷好

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来源:临沂日报  原创  编辑:田万媛

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